Apakah agen imigrasi negara anggota UE menyimpan catatan masuk / keluar warga negara Uni Eropa dari zona Schengen?

6

Misalnya, akankah jalan keluar dari perkataan seorang warga negara Belanda yang bepergian dengan paspor Belanda melalui bandara internasional Jerman ke negara Asia ditebang? Jika ya, untuk berapa lama informasi ini disimpan?

Juga, apakah ada bedanya jika gerbang ePassport otomatis digunakan daripada petugas manusia?

ydc8h983
sumber

Jawaban:

5

Ya, sementara tidak sepenuhnya diselaraskan, itu adalah asumsi yang aman untuk negara yang Anda sebutkan. Ini mengikuti dari proposal ke anggota UE pada tahun 2007 (dikirim ulang pada tahun 2011) ...

Data PNR adalah informasi yang diberikan oleh penumpang selama pemesanan   dan pemesanan tiket dan saat check-in di penerbangan, juga   dikumpulkan oleh maskapai penerbangan untuk tujuan komersial mereka sendiri. Saya t   berisi beberapa jenis informasi, seperti tanggal perjalanan,   rencana perjalanan, informasi tiket, detail kontak, agen perjalanan   melalui mana penerbangan itu dipesan, alat pembayaran yang digunakan, kursi   informasi nomor dan bagasi. Data disimpan di dalam maskapai   database kontrol reservasi dan keberangkatan.

Banyak negara mengakses data PNR untuk tujuan memerangi kejahatan serius   dan terorisme. Data PNR telah digunakan secara manual selama hampir 60 tahun oleh   pihak bea cukai dan penegak hukum di seluruh dunia.   Perkembangan teknologi memungkinkan untuk menggunakan data PNR lebih banyak   sistematis untuk keperluan penegakan hukum.

Sumber: Catatan Nama Penumpang (PNR)

Keadaan saat ini adalah sebagian besar negara anggota telah melewati undang-undang nasional mereka dan telah mengimplementasikan proposal atau dalam tahap uji lanjutan.

Saat ini hingga 16 negara Uni Eropa telah memutuskan untuk mengumpulkan data PNR,   menurut Timothy Kirkhope, MEP Konservatif Inggris yang mengarahkan   file melalui Parlemen. Tetapi karena tidak ada kerangka kerja UE, ia   mengatakan, "maskapai tidak memiliki kejelasan tentang cara memproses data, dan   penumpang tidak memiliki hak yang jelas di seluruh UE untuk melindungi informasi pemesanan   seperti rincian kartu kredit, nomor kursi, dan kontak darurat ”.

Statistik dari Parlemen menunjukkan bahwa sebagian besar negara Uni Eropa sudah   memiliki sistem PNR mereka sendiri di tempat. Pada 2013, Komisi Eropa   menghabiskan € 50 juta untuk memulai pengumpulan PNR domestik di 14 anggota   menyatakan.

Sumber: Hukum catatan nama penumpang melewati rintangan pertama di Parlemen

Inggris memberlakukan undang-undang pada tahun 2008 dalam bentuk Instrumen Wajib: Imigrasi dan Polisi (Informasi Penumpang, Kru dan Layanan) 2008

Pada 2010, Komisi Eropa mengeluarkan komunikasi tentang pembagian informasi ini dengan negara-negara non-anggota: Tentang pendekatan global untuk transfer data Catatan Penumpang (PNR) ke negara ketiga s

Awal tahun ini, 16 Juli 2015, proposal diajukan ke pemungutan suara dan dilakukan oleh mayoritas kecil. Kerangka kerja penuh Uni Eropa dan harmonisasi oleh anggota mungkin akan selesai pada tahun 2016.

... seorang warga negara Belanda yang bepergian dengan paspor Belanda melalui bandara internasional Jerman ke negara Asia dicatat?

Setelah mengatakan semua itu, kami beralih ke pertanyaan spesifik Anda. Belanda memiliki sistem PNR yang sesuai dengan UE dan masih secara resmi dalam tahap pengujian. Jerman belum mengembangkan PNR yang sesuai dengan UE, tetapi menggunakan versi yang mereka terapkan sebelum proposal dibuat. Jadi jawaban untuk pertanyaan Anda masih 'ya', tetapi data yang berasal dari Jerman tidak disimpan dalam format yang sesuai dengan UE.

Jika ya, untuk berapa lama informasi ini disimpan?

Instrumen legislatif utama di tingkat UE yang mengatur bidang ini adalah   Arahan Retensi Data, yang diadopsi pada November 2006   mengikuti pemboman kereta teroris Madrid pada tahun 2004 dan publik   pemboman transportasi di London pada tahun 2005. Ini menghasilkan teks yang   memberi ruang untuk aplikasi yang berbeda di tingkat nasional dan yang melakukannya   tidak menjamin tingkat harmonisasi yang memadai.

Sumber: Hukum catatan nama penumpang melewati rintangan pertama di Parlemen

Apakah ada bedanya jika gerbang ePassport otomatis digunakan daripada petugas manusia?

Tidak ada perbedaan, proses inspeksi perbatasan tidak berperan dalam pemanenan informasi. Per proposal, informasi dikumpulkan pada tahap pemesanan dan reservasi.

Gayot Fow
sumber
Jawaban ini hanya mencakup perjalanan udara?
Calchas
API dimaksudkan untuk mencakup laut dan rel serta udara. Implementasinya adalah dua dimensi yang mencakup negara anggota pada satu sumbu dan jenis transportasi pada lainnya. Beberapa anggota sepenuhnya patuh, yang lain tertinggal.
Gayot Fow
8

Pada Desember 2015, bahkan tidak ada catatan masuk dan keluar di Schengen pemegang visa , apalagi warga negara Uni Eropa atau warga negara negara bebas visa ketiga. Untuk warga negara UE, peraturan Schengen tidak mengamanatkan catatan apa pun atau bahkan apa pun selain pemeriksaan dokumen manual (sebaliknya, detail warga negara negara ketiga harus diperiksa berdasarkan daftar orang yang dilarang atau dicari). Beberapa negara mengupayakan pencarian basis data 100% bahkan untuk orang yang bepergian dengan paspor UE (terutama terhadap daftar dokumen yang dicuri atau tidak valid) tetapi itu juga tidak wajib.

Bergantung pada negara, kedatangan dan pergi karena itu dapat direkam berdasarkan catatan penerbangan atau pemindaian di perbatasan tetapi informasi tersebut saat ini tidak dibagikan atau dikonsolidasikan. Seperti yang dijelaskan oleh GayotFow, ini dijadwalkan untuk berubah tetapi itu masih merupakan proses yang berkelanjutan.

Secara anekdot, sudah beberapa tahun sejak terakhir kali saya bepergian ke luar wilayah Schengen melalui perbatasan darat tetapi pengalaman pribadi saya adalah bahwa masih mungkin untuk memasuki area Schengen berdasarkan inspeksi visual sekilas ID Anda, yang tidak akan direkam di mana saja.

Relaxed
sumber
Saya memiliki visual yang singkat dari kartu identitas saya ketika bepergian ke Yunani dengan pesawat dari Inggris. Itu sangat cepat, dia mungkin hanya melihat itu adalah kartu ID dan melambaikan tangan saya. Lucunya, wanita yang sama memeriksa kartu identitas saya ketika saya meninggalkan Yunani dan itu adalah pemeriksaan yang lebih teliti! (masih hanya visual)
kiradotee
4

Jika mereka melakukannya, setidaknya mereka tidak melakukannya secara konsisten dan sistematis.

Saya memiliki paspor non-RFID EU sampai beberapa bulan yang lalu - setiap kali saya melintasi perbatasan Schengen eksternal, penjaga perbatasan akan melirik halaman ID dan melambaikan tangan saya, tidak menghabiskan cukup waktu untuk menulis apa pun, atau memindai mesin Zona -baca dengan perangkat yang bisa melakukan logging.

Secara teknologi dapat dibayangkan bahwa informasi dari paspor RFID sedang dicatat, tetapi saya ragu.

(Dan tentu saja penjaga perbatasan yang berjaga di pintu keluar bandara di Jerman tidak akan tahu bahwa warga Belanda dalam skenario Anda akan pergi ke negara Asia ini-dan-itu secara khusus).

Henning Makholm
sumber
1
Saya setuju. Pemeriksaan polisi Prancis di perbatasan (baik masuk maupun keluar) bervariasi dari benar-benar membaca kartu identitas / paspor dengan pemindai mereka dan / atau memasukkan detail ke dalam komputer mereka untuk hanya melihat sekilas.
jcaron