Apa yang kontrol perbatasan intra-Schengen - dipulihkan pada September 2015 - berubah?

21

Pada September 2015, beberapa negara di wilayah Schengen memutuskan untuk mengembalikan kontrol perbatasan. Ini mungkin tidak bertahan lama, itu mungkin terjadi lagi di masa depan, tetapi saya ingin tahu tentang perubahan yang disebabkan oleh situasi ini, di samping kemungkinan penundaan, bagi para pelancong yang diizinkan memasuki negara-negara ini.

Vince
sumber
3
mengenai "peristiwa yang berubah dengan cepat", itu mungkin terjadi di masa depan, sejauh yang saya tahu kemungkinan yang dimiliki negara. Saya ragu bahwa ini akan menjadi tidak relevan.
Vince
1
Dan mengenai luasnya, mengingat bahwa 2 jawaban dengan jelas menjawab hampir tidak ada perubahan, itu tampaknya tidak terjawab luas. Tetapi jika saya dapat membuatnya kurang luas, jangan ragu untuk berkomentar dan menjelaskan pendapat Anda.
Vince

Jawaban:

16

Aturan Schengen mencakup beberapa aspek terpisah:

  • Sebuah kebijakan visa bersatu : Semua anggota Schengen seharusnya menerapkan standar yang sama, menggunakan database yang sama, dll
  • Sebuah daerah wisata terpadu : Setiap Schengen visa memungkinkan masuk ke setiap negara Schengen, dan perjalanan antara negara-negara. (Ini adalah generalisasi. Visa harus diminta dari tujuan utama perjalanan.)
  • Sebuah kurangnya kontrol perbatasan : Orang yang bepergian antara negara-negara Schengen yang umumnya tidak terganggu oleh kontrol imigrasi. Pemeriksaan acak masih dimungkinkan, tetapi seharusnya merupakan pengecualian.

Anda dapat mengaktifkan kembali kontrol perbatasan sambil mempertahankan area perjalanan yang seragam dan kebijakan visa. Untuk seorang pelancong legal, itu berarti kemungkinan untuk diperiksa pergi dari suatu tempat di dekat 0% ke tempat yang lebih dekat ke 100%. Tetapi bahkan di bawah aturan lama, pelancong akan diminta untuk menunjukkan surat-surat perjalanan berdasarkan permintaan . Untuk individu, tidak ada perbedaan dan mungkin tidak ada keluhan yang dapat ditindaklanjuti berdasarkan peraturan UE.

(Perlu diingat bahwa ada gangguan perjalanan lain yang berkaitan dengan ini. Layanan kereta telah dibatalkan karena pengungsi berjalan di atas rel dan situasi kacau di stasiun kereta api. Dan jika ada polisi anti huru hara memblokir ratusan orang yang ingin pergi melalui tanpa baik menunjukkan kertas atau terdaftar pada saat itu sebagai pengungsi, maka seorang backpacker yang tampak berantakan dengan kertas yang tepat mungkin kurang beruntung.)

om
sumber
3
@ WoJ, saya cukup tua untuk mengingat waktu sebelum Schengen. Pada awal 70-an, sebuah mobil keluarga akan pergi ke pos pemeriksaan perbatasan, berhenti, dan menyerahkan paspor kepada para pejabat. Beberapa tahun kemudian, mobil akan melambat menjadi kecepatan berjalan dan melihat apakah petugas bea cukai memberi sinyal kepada kami untuk berhenti. Pada pertengahan 80-an, kami bersepeda melintasi Eropa dan banyak tempat penyeberangan yang benar-benar terbuka, tanpa ada orang pabean di luar kantor mereka. Mereka senang / jengkel ketika kami ingin paspor kami dicap sebagai suvenir.
om
2
@om: sama di sini :)
WoJ
17

Tidak banyak. Kemungkinan keterlambatan (dan juga ketidaknyamanan umum, terutama jika cek itu melibatkan "profiling" implisit) adalah konsekuensi utama bagi mereka yang memiliki visa atau hak untuk bepergian di wilayah Schengen tanpa visa. Juga, apa yang terjadi baru-baru ini adalah bahwa beberapa negara memutuskan untuk meningkatkan dan / atau secara terbuka mengomunikasikan niat mereka untuk memperkenalkan kembali kontrol di luar prosedur yang tepat. Tetapi pemeriksaan perbatasan internal telah berlangsung selama beberapa waktu, secara tidak resmi, dan kadang-kadang juga dipulihkan, sepenuhnya secara resmi, untuk acara-acara khusus.

Semua ini mungkin melanggar beberapa aturan tetapi itu adalah sesuatu yang harus ditindaklanjuti oleh Komisi UE. Perjanjian Schengen, konvensi implementasi, dan peraturan tidak menciptakan hak yang dapat ditindaklanjuti yang akan membantu pelancong secara praktis jika mereka menghadapi kontrol. Aturan Schengen juga tidak pernah secara resmi memasukkan ketentuan yang memungkinkan orang untuk melintasi perbatasan tanpa ID, hanya karena membawa ID di mana-mana adalah wajib di beberapa negara Schengen.

Kebetulan, ini menunjukkan bahwa pengangkatan pada pemeriksaan perbatasan internal hanyalah puncak gunung es Schengen dan, mungkin secara mengejutkan, bagian “terlembut” dari sistem. Jika UE dan semua negara anggota terus mengabaikannya, situasi saat ini benar-benar dapat berlangsung lama tanpa menimbulkan banyak gangguan. Akan jauh lebih sulit untuk mengabaikan negara anggota yang akan berhenti menghormati visa dari negara-negara anggota lain atau mengeluarkan banyak visa Schengen tanpa mengikuti aturan (IIRC Italia secara singkat mengancam akan melakukan yang terakhir untuk memaksa negara-negara anggota lainnya untuk membiarkan para pencari suaka melalui hak mereka. berbatasan tetapi tidak pernah melaluinya).

Santai
sumber
10
Sejauh yang saya mengerti aturan untuk bepergian 'bebas pemeriksaan perbatasan' selalu memiliki opsi untuk mengembalikan cek sementara untuk alasan khusus. Cek telah ada untuk kejuaraan sepak bola serta di saat pergolakan politik di beberapa atau banyak negara yang terlibat.
Willeke
3
@ Willeke Ya dan tidak, ada satu bab dalam kode Schengen Borders tentang itu ... tapi bukan itu yang terjadi sekarang. Ada kondisi yang ketat dan prosedur yang telah ditentukan untuk memperkenalkan kembali pemeriksaan perbatasan, yang keduanya belum diikuti di sini AFAIK. Demikian pula, “memantul” pencari suaka potensial yang melakukan perjalanan di dalam area tanpa gelar yang layak tidak pernah dibayangkan oleh peraturan. Ada juga prosedur khusus untuk diikuti (yang disebut sistem Dublin karena perjanjian pertama tentang itu ditandatangani di Dublin) tetapi prosedur itu pada dasarnya diabaikan oleh semua orang saat ini.
Santai
4

Saya melewati Bandara Amsterdam beberapa kali selama periode Belanda menghentikan komitmen Schengen pada Maret 2014. Pada saat itu saya menggunakan Amsterdam sebagai hub utama saya karena KLM adalah satu-satunya maskapai penerbangan utama yang melayani bandara lokal saya. Komitmen Schengen ditangguhkan karena KTT Keamanan Nuklir diadakan di Den Haag.

http://nos.nl/artikel/616805-grenscontroles-terug-tijdens-top.html (Belanda)

Suspensi sama sekali tidak membuat perbedaan bagi saya, kecuali satu kali, ketika saya keluar dari penerbangan dari Jenewa: kami semua memeriksa paspor atau kartu identitas kami di jembatan jet oleh polisi Belanda saat kami turun pesawat. Itu seperti yang saya ingat inspeksi yang cukup menyeluruh, tetapi dilaksanakan dengan banyak efisiensi.

Disebutkan di FlyerTalk: http://www.flyertalk.com/forum/klm-flying-dutchman/1558992-border-controls-all-arriving-passengers-march-14-28-a.html

Calcha
sumber