Latar belakang bagi siapa saja yang mungkin tidak tahu: Saya, warga negara Uni Eropa, memiliki hak untuk memasuki negara UE atau Schengen (dalam hal ini Italia) menggunakan paspor atau kartu ID nasional. Tidak masalah apakah saya terbang dari Inggris, Turki atau bahkan AS; Italia adalah Italia sehingga hukum UE berlaku.

Masalah yang dihadapi: baru saja menerbangkan Chisinau-Kyiv-Milan, dan, pada kendali paspor di Milan, menunjukkan kartu identitas saya, tetapi begitu petugas itu menemukan saya telah terbang dari Kyiv, menolaknya dan menuntut paspor, yang saya tidak punya. . Dia juga meminta boarding pass saya, yang saya tinggalkan di pesawat masing-masing.

Saya dengan sopan tetapi dengan tegas menjelaskan kepadanya bahwa, sesuai arahan kebebasan bergerak UE, saya memiliki hak untuk masuk, dan bahwa seharusnya tidak masalah baginya dari mana saya terbang, tetapi saya mungkin juga berbicara dengan tembok.

Saya ditahan untuk calon yang dideportasi di mana saya ditahan selama lebih dari satu jam, sebagian melibatkan dua petugas yang mengajukan pertanyaan yang sama sekali tidak relevan seperti apakah saya memiliki tiket pulang ke rumah (yang saya tidak lakukan karena itu adalah penerbangan yang dialihkan kembali - saya naik kereta tanpa tiket pulang ke rumah) dan bersikeras bahwa, setelah terbang dari negara non-UE, saya tidak bisa memasuki Italia dengan kartu ID saya.

Namun, akhirnya, saya dikembalikan ID saya dan melepaskan tanpa penjelasan lebih lanjut.

Saya sudah punya alamat email untuk mengirim keluhan.

Yang ingin saya ketahui adalah jika, selain menuntut kuliah yang tepat dari petugas di stan (yang nomor identitasnya saya catat, yang jelas tidak disukainya) dan permintaan maaf tertulis dari kepala petugas, saya juga bisa meminta kompensasi finansial untuk menjadi (pada akhirnya) 2 jam tertunda di rumah karena acara ini, mengingat saya ditahan karena alasan yang sepenuhnya tidak sah.

Menjawab

Bisakah saya mendapatkan kompensasi finansial?

Bisakah Anda pertama-tama menghitung dalam euro berapa banyak kerusakan yang Anda derita dari penahanan? Jika ya, konsultasikan dengan pengacara yang menanyakan apakah ada aturan yang memberi Anda kompensasi. Jika tidak, Anda tidak dapat menuntut apa pun.

Kuantifikasi dapat dilakukan dengan cara apa pun, seperti koneksi tidak terjawab dan biaya yang harus dikeluarkan. Terlepas dari formula apa pun, Anda memerlukan hasil moneter.

Saya sudah punya alamat email untuk mengirim keluhan.

Ya, Anda dapat dengan sopan menangani masalah ini kepada manajer. Saya harap mereka memberi Anda alamat yang nyata, resmi, dan terpantau.

Mengibarkan bendera dan kecurigaan

Petugas perbatasan mencari pengecualian terhadap norma, karena di situlah kasus mereka dibayar untuk menemukan biasanya tinggal (cit. @JimMacKenzie)

Masalahnya di sini adalah bahwa petugas imigrasi hanya melakukan pekerjaan mereka dan diperingatkan oleh bendera peringatan penting yang telah Anda angkat bersama mereka selama inspeksi primer.

1. Anda mencoba memasuki wilayah Schengen tanpa paspor . Ini biasanya bukan masalah, tetapi semacam bendera lunak . Ada sejumlah negara yang menerima ID nasional daripada paspor. Seorang petugas yang melihat ID Anda memiliki hak untuk bertanya dari mana Anda berasal. Dan Anda memiliki hak untuk menjelaskan mengapa Anda dapat bepergian tanpa memiliki paspor. Misalnya, Anda bisa berasal dari Inggris yang masih UE. Milan (Malpensa?) Adalah bandara yang sangat besar dengan banyak tujuan. Banyak orang terbang tanpa paspor tanpa khawatir.
2. Anda (mengklaim Anda) berasal dari Ukraina . Ukraina tidak memiliki perjanjian dengan Italia untuk pengakuan kartu identitas (tidak seperti Moldova-Swedia). Ini adalah bendera kuning yang serius pada saat ini. Petugas tahu bahwa untuk tiba dari Ukraina Anda memerlukan paspor di sana. Perlu diselidiki!
3. Anda (mengaku) ​​telah meninggalkan kartu boarding . Bersama dengan dua di atas, Anda memicu alarm di pikiran petugas. Sekarang, memang benar bahwa Anda tidak memiliki kewajiban untuk menyimpan kartu Anda sampai keluar dari bandara. Tapi Anda baru saja mengumpulkan 3 bendera peringatan dalam satu tembakan !!

Karena Anda memiliki 3 elemen kecurigaan, pertanyaan adalah minimal. Anda tidak menyebutkan perilaku Anda dan petugas dalam percakapan. Anda dengan sopan tetapi dengan tegas menuntut untuk diizinkan masuk ke Italia sesuai dengan aturan Schengen. Oke, mari kita anggap sopan ... tapi ketika seseorang dengan tegas mengklaim hak di kedudukan hukum, saya akan segera memanggil manajer saya atau kantor hukum saya!

Ini adalah asumsi saya , dari interpretasi pertanyaan, bahwa Anda hanya berdiri pada titik hukum Anda tanpa mencoba menjelaskan situasi tertentu. Terutama karena Anda diizinkan koneksi dalam KBP tanpa visa transit. Saya pikir (sekali lagi, ini adalah pemikiran saya) Anda baru saja berulang kali menjawab mereka, "Mengapa Anda membutuhkan paspor ketika saya orang Eropa?"

Selama penahanan Anda, mereka mungkin telah melakukan pemeriksaan tambahan tanpa memberi tahu Anda, seperti catatan kriminal, surat perintah penangkapan dll, hanya untuk memastikan tidak ada alasan untuk menarik perhatian tambahan pada Anda. Mereka bahkan bisa menelepon kedutaan Swedia untuk mengklarifikasi, atau tim hukum mereka. Siapa tahu. Pada akhirnya, Anda berhak dibebaskan seperti yang diharapkan.

Tidak ada alasan untuk menahan Anda tanpa batas, tetapi butuh beberapa waktu untuk memastikan Anda diterima.

Sebuah contoh

Berikut ini hanya spekulasi .

Untuk membantu Anda memahami mengapa ini penting dalam situasi seperti itu (bukan hanya orang Swedia yang memasuki Italia tanpa paspor, tetapi ketiga bendera di atas bersama-sama), izinkan saya mencoba memasukkan sepatu para perwira dan memberikan contoh.

Anda adalah penumpang yang berdiri di sebelah saya dengan kartu ID Swedia setelah penerbangan dari Ukraina.

Bisakah Anda menyuap seseorang untuk membiarkan Anda naik pesawat secara ilegal (bahkan di sepanjang bagasi?) Dan kemudian muncul di tempat tujuan? Itu mungkin menjelaskan kurangnya kartu boarding Anda. Menyelidiki!

Bisakah Anda memberikan paspor Anda kepada seseorang yang tampak seperti Anda untuk terus bepergian dengan nama Anda? Menyelidiki!

Apakah mungkin paspor Anda baru-baru ini disita, tetapi bukan ID Anda, di bawah penuntutan pidana agar tidak meninggalkan negara itu? Panggil kedutaan, selidiki!

Sekali lagi, itu spekulasi.

Kesimpulan

Pada akhirnya, saya berharap Anda akan memiliki percakapan tertulis yang sopan dengan manajemen petugas. Anda tidak akan mendapatkan permintaan maaf nyata atas apa yang terjadi, tetapi mungkin mereka akan menjelaskan kepada Anda mengapa situasi Anda menuntut perhatian tambahan di bandara.

Menurut saya peluang untuk mendapatkan kompensasi finansial apa pun rendah. Tidak ada ketentuan kompensasi dalam Kode Perbatasan Schengen , dan saya ragu ada satu dalam hukum nasional Italia.

Anda dapat mengajukan kasus pengadilan terhadap mereka, tetapi perhatikan bahwa bahkan Pasal 8 memberi kelonggaran pejabat perbatasan:

Namun, secara non-sistematis, ketika melakukan pemeriksaan minimum pada orang yang menikmati hak pergerakan bebas di bawah hukum Union, penjaga perbatasan dapat berkonsultasi dengan basis data nasional dan Eropa untuk memastikan bahwa orang-orang tersebut tidak mewakili yang asli, sekarang dan cukup ancaman serius terhadap keamanan internal, kebijakan publik, hubungan internasional Negara-negara Anggota atau ancaman terhadap kesehatan masyarakat.

Perhatikan bahwa tidak ada batasan pada berapa lama "konsultasi" ini akan berlangsung, dan - tidak seperti bagian # 2 dalam Pasal 8 - tidak perlu "minimal" atau "cepat".

Dan tentu saja mereka dapat mengklaim bahwa mereka memiliki kecurigaan tentang validitas dokumen Anda - dan sampai validitasnya ditetapkan, mereka tidak dapat mengakui Anda sebagai warga negara Uni Eropa. Di sini ada poin yang bisa dibuat bahwa penjaga perbatasan tidak memiliki pelatihan yang memadai. Tetapi sekali lagi tidak mungkin ada undang-undang yang akan menggantikan Anda karena harus berurusan dengan pegawai pemerintah yang tidak terlatih.

Saya pikir Anda kurang beruntung karena dalam pemahaman saya, petugas itu benar dan Anda salah. Ya, petugas selalu benar sejak awal, tetapi dalam kasus ini, dia memang benar.

Anda menyatakan dengan benar bahwa sebagai warga negara Uni Eropa, Anda memiliki hak untuk bergerak bebas di wilayah Negara Anggota dan tidak memerlukan apa pun selain kartu ID. Ukraina bukan negara anggota, jadi ... Anda tidak hanya memasuki wilayah negara anggota, tetapi Anda memasuki wilayah Uni dari Tuhan-tahu-mana (Ukraina dalam kasus itu, dan Moldavia sebelum itu, yang juga bukan EU) hanya dengan kartu ID. Yang tidak hanya membuat Anda "tidak biasa" dibandingkan dengan kebanyakan orang lain, tetapi kartu ID juga merupakan item yang hampir secara rutin diperbarui untuk tujuan tidak sah karena fitur keamanannya yang sangat menyebalkan.

Meskipun tidak dapat dibantah bahwa sebagai warga negara UE yang terbukti Anda pada akhirnya berhak untuk masuk dan tinggal tanpa batas ^[1] - apa lagi, Anda tidak punya tempat lain untuk pergi - sangat sah untuk menahan Anda dan melakukan beberapa pemeriksaan masuk akal ketika ada keraguan yang masuk akal. Karena, yah, Anda perlu membuktikan tanpa keraguan bahwa Anda memang warga negara untuk memiliki hak yang Anda klaim.

Saya pikir itu sangat tidak mungkin (baca: tidak mungkin) bahwa Anda akan dapat membuktikan bahwa tidak ada keraguan yang masuk akal, jadi mencoba untuk mendapatkan petugas itu hanya membuang-buang waktu Anda.

---

^[1] Eh, tunggu sebentar, yang ternyata ternyata salah setelah membaca hukum. Sangat mengherankan saya, dan mungkin Anda juga, Anda tidak bisa tetap tanpa batas di mana saja di dalam Union. Itulah yang cenderung dipercayai orang, tetapi sama sekali bukan itu masalahnya!
Anda tentu memiliki hak untuk tinggal tanpa batas waktu di negara Anda sendiri dan hingga 3 bulan di negara anggota lainnya. Namun, hanya jika Anda memiliki pekerjaan di negara bagian lain itu atau dapat membuktikan bahwa Anda mandiri secara finansial untuk tidak membebani sistem sosial, Anda dapattinggal lebih lama dari 3 bulan (ya, kejutan!). Membuat Anda bertanya-tanya bagaimana Anda dapat benar-benar pergi ke negara anggota tingkat kesejahteraan yang lebih tinggi dan hidup dari kesejahteraan di sana, melihat bagaimana Anda hanya dapat mengajukan permohonan untuk itu setelah 6 bulan dan Anda hanya diperbolehkan untuk tinggal selama 3 bulan jika Anda tidak bisa mempertahankan dirimu ... sepertinya ini seharusnya tidak bekerja sama sekali.

Saya tidak berpikir Anda punya peluang di sini.

Generalisasi masalah Anda:

Premis dasar, kebalikan dari apa yang terjadi sekarang adalah bahwa, jika Anda ditunda dalam antrian keamanan oleh petugas Anda akan mendapatkan kompensasi untuk itu.

Hasil praktis dari aturan tersebut adalah polisi perbatasan akan ditekan untuk menghindari penundaan untuk mengurangi biaya. Dan, pada upaya terakhir, petugas itu sendiri dapat dianggap bertanggung jawab atas keterlambatan tersebut, jika ia tidak memiliki penjelasan yang baik. Mencurigai seseorang tidak akan cukup, karena itu akan diterapkan dalam semua situasi penundaan dan Anda akan memiliki sistem yang sama. Tidak ada pemerintah atau organisasi yang menginginkan tekanan semacam itu, karena hasilnya, bisa menjadi pemeriksaan keamanan yang sangat buruk. Tidak ada yang menginginkan tanggung jawab itu di tangan mereka.