Apa yang terjadi ketika seseorang secara tidak sengaja memasuki Inggris tanpa wawancara pendaratan?

11

Sebagai pertanyaan lanjutan untuk antrean manakah yang merupakan pasangan UE / non-UE yang bepergian melalui UK Immigration Control bersama? untuk pertanyaan yang muncul dalam komentar ...

Mungkin masih ada beberapa rute ke Inggris di mana penumpang yang tiba mungkin tidak diperiksa oleh petugas imigrasi. Beberapa di antaranya terjadi pada Eurostar (atau kereta / feri lain) dan lainnya mungkin terjadi di Bandara City selama waktu-waktu tertentu dalam sehari, dan yang lain terjadi ketika seorang penumpang hanya melambai melalui kontrol (namun tidak seperti ini tampaknya di era saat ini). Kadang-kadang rute berjalan melalui bandara tidak sepenuhnya diamankan yang mengarah ke pintu keluar darat dan penumpang mungkin secara tidak sengaja mengikutinya.

Kadang-kadang ' celah ' ini ditemukan (bukti bahwa ini telah terjadi pada Eurostar), dan kadang-kadang tidak, atau pergi untuk waktu yang lama tanpa disadari .

Pertanyaan ini mengakui bahwa kedatangan melalui Republik Irlandia adalah kasus yang terpisah dan berada di luar ruang lingkup di sini (mungkin topik pertanyaan di masa depan). Demikian pula, kedatangan di lapangan terbang pribadi di Inggris berada di luar jangkauan . Juga tidak tepat di TSE untuk mendaftar rute masuk saat ini di mana kontrol gagal karena saya tidak dapat berasumsi bahwa semua orang yang membaca TSE dimaksudkan dengan baik.

Tentu saja mudah untuk mengatakan bahwa karena kesalahan UKVI orang tersebut tidak memiliki tanggung jawab, tetapi apakah ini sebenarnya masalahnya?

Dengan asumsi rute tersebut ada dan bahwa orang tersebut bermaksud baik, apa status imigrasi mereka di Inggris selama mereka hadir di Inggris? Apakah mereka melanggar aturan tertentu? Lebih penting lagi, adakah prosedur agar orang tersebut dapat menormalkan statusnya? Akibat wajar dari pertanyaan ini adalah alternatifnya, haruskah kita percaya bahwa kemungkinan terjadinya ini terlalu jauh untuk dipertimbangkan secara realistis?

Diperlukan sumber terpercaya / otoritatif , keputusan pengadilan dan undang - undang (termasuk Pernyataan Menteri ) mengutip dengan senang hati. Sumber terpercaya lainnya juga disambut.

Gayot Fow
sumber
1
@ DumbCoder Dulu ada apa yang disebut "Lille Loophole". Anda perlu tahu apa yang Anda lakukan untuk mengeksploitasi ini. jonworth.eu/…
Calchas

Jawaban:

10

(Saya pikir ini lebih merupakan pertanyaan untuk https://law.stackexchange.com/ daripada bepergian tetapi saya harus mencobanya.)

Mereka tidak hanya melanggar aturan, mereka juga melanggar hukum dan berpotensi melakukan tindak pidana.

Masuk ke Inggris diatur secara ketat oleh Undang-Undang Keimigrasian 1971. Undang-undang tersebut telah diamandemen oleh banyak peraturan dan instrumen perundang-undangan yang berlaku kemudian, tetapi sangat membantu semua ketentuan yang relevan tetap berada dalam Undang-Undang 1971 (dan perintah dibuat di bawahnya). Mungkin bijaksana untuk membaca seluruh UU dan semua instrumen hukum terbaru yang dibuat di bawahnya. Tapi poin kuncinya adalah ---

3. Ketentuan umum untuk regulasi dan kontrol.

(1) Kecuali ditentukan lain oleh atau berdasarkan Undang-Undang ini, di mana seseorang bukan warga negara Inggris—

(a) ia tidak akan memasuki Inggris kecuali diberikan cuti untuk melakukannya sesuai dengan ketentuan, atau dibuat berdasarkan, Undang-Undang ini;

http://www.legission.gov.uk/ukpga/1971/77/section/3?view=plain

Undang-undang ini sangat jelas, Anda hanya harus memasukkan UK dalam ketentuan Undang-undang. Argumen, "Tentu saja mudah untuk mengatakan bahwa karena kesalahan UKVI orang tersebut tidak memiliki kewajiban", saya akan menyampaikan, tidak mudah sama sekali untuk mengatakan dalam terang hukum itu. Untuk satu, itu bukan masalah pertanggungjawaban. Warga negara asing memiliki cuti untuk masuk atau tidak. Siapa yang bertanggung jawab sepertinya tidak penting dalam mempertimbangkan legalitas pemindahannya; dan tidak jelas bahwa Parlemen bermaksud izin masuk untuk bekerja atas dasar semacam itu. Jika petugas imigrasi mengizinkannya masuk karena kekeliruan atau kelalaian, itu hanya dapat diterima jika Undang-Undang (atau perintah yang dibuat berdasarkannya) secara langsung menyatakan bahwa memang demikian.

[Melanjutkan dengan tema 'kesalahan', House of Lords memutuskan di Khan (1977) bahwa seseorang dapat dikeluarkan dari Inggris atas dasar penipuan orang lain dalam mengamankan izin masuknya, yang tidak dia sadari. Karena itu saya menduga bahwa intinya bukan untuk menyalahkan orang lain, tetapi untuk menemukan secara objektif jika seseorang diizinkan masuk, dan apakah dia mendapatkan izin yang tepat untuk melakukannya. Jika izin tidak valid, maka, kecuali jika keadaan khusus berlaku, orang tersebut harus dipindahkan. http://www.refworld.org/docid/3ae6b6ca0.html ]

Apalagi "diberikan cuti" memiliki makna yang jelas. Anda tidak, saya pikir itu adil untuk mengatakan, diberikan cuti, dengan berjalan di belakang meja imigrasi. "Cuti" harus menjadi tindakan yang bertujuan. Bisa jadi, saya kira, menjadi kesalahan oleh seorang pria (dengan otoritas untuk mengakui Anda) melambai Anda.

Kemudian dalam berlakunya pelanggaran entri ilegal dibuat.

24. Entri ilegal dan pelanggaran serupa.

(1) Seseorang yang bukan warga negara Inggris akan dinyatakan bersalah atas pelanggaran yang dijatuhi hukuman penjara dengan denda tidak lebih dari level 5 pada skala standar atau dengan hukuman penjara tidak lebih dari enam bulan, atau dengan keduanya, dalam setiap dari kasus-kasus berikut: -

(a) jika bertentangan dengan Undang-Undang ini, ia dengan sengaja memasuki Inggris melanggar perintah deportasi atau tanpa cuti;

http://www.legission.gov.uk/ukpga/1971/77/section/24?view=plain

Kata "sadar" adalah argumen yang bagus di sini, bisakah Anda baik-baik saja dengan 'tidak sengaja' keluar dari bandara? Atau 'tidak sengaja' memesan kombinasi kereta yang tepat dan lupa turun di Paris? Saya pikir hakim akan sangat skeptis dengan argumen seperti itu. Seorang musafir tahu, atau secara wajar diharapkan tahu, bahwa ia harus berbicara dengan imigrasi dan menerima cap.

Selain itu, Undang-Undang sengaja memindahkan beban pembuktian kepada pelancong, yang harus membuktikan bahwa ia diberikan izin untuk diterima (asalkan ditunjukkan ia masuk dalam enam bulan terakhir).

(4) Dalam proses untuk pelanggaran terhadap ayat (1) (a) di atas memasuki Inggris tanpa cuti, -

(B) bukti bahwa seseorang telah pergi untuk memasuki Inggris akan berbohong pada pembelaan jika, tetapi hanya jika, ia terbukti telah masuk dalam waktu enam bulan sebelum tanggal ketika proses dimulai.

Saya sarankan agak sulit untuk membuktikan Anda diterima secara hukum jika tidak ada cap dan tidak ada catatan dari entri Anda kecuali untuk tiket kereta api atau catatan pada sistem reservasi maskapai.

Meskipun demikian, kedua poin itu berbeda. Entri tersebut mungkin tidak sah ("tanpa cuti") tanpa harus dilakukan tindak pidana.

Tentu saja orang tersebut dapat dikeluarkan dari Inggris, dengan biaya dari pengangkutnya jika diketahui. Operator sangat bertanggung jawab untuk mengangkut imigran yang melanggar hukum bahkan jika mereka tidak tahu orang tersebut akan ditolak masuk. Berikut ini adalah panduan resmi: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/270022/chapter47.pdf

Beralih ke hukum kasus, contoh awal penghormatan yang ditunjukkan oleh Pengadilan kepada pemerintah adalah di Khawaja v Sekretaris Negara ( http://www.bailii.org/uk/cases/UKHL/1983/8.html ). Faktanya sedikit berbeda dengan apa yang Anda gambarkan (ada penipuan yang disengaja), tetapi satu hal yang menonjol adalah,

jika otoritas imigrasi memiliki alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa seseorang adalah pendatang ilegal, keputusan untuk memindahkannya dan menahannya sampai dia dipindahkan adalah untuk pihak yang berwenang. Ini tidak dapat ditinjau oleh pengadilan, kecuali sampai batas terbatas yang diakui oleh apa yang kemudian disebut sebagai "prinsip Wednesbury".

Meskipun Pengadilan bergerak bolak-balik dalam masalah ini, Undang-Undang Keimigrasian memberi Sekretaris Negara kekuasaan luas untuk menghapus pendatang ilegal (atau bahkan pendatang legal) tanpa kemungkinan intervensi peradilan, kecuali dalam beberapa kasus Hak Asasi Manusia dan kasus-kasus lain yang bertentangan dengan umum kebijakan publik (misalnya, orang dapat disiksa atau menghadapi kematian saat kembali).

Sangat sulit untuk menemukan contoh-contoh spesifik tentang orang-orang yang secara tidak sengaja memasuki Inggris yang ditangani oleh proses pengadilan yang tercatat di bailii.org. Jadi saya harus meninggalkan jawaban saya di sini untuk diselesaikan orang lain.

Saya juga tidak mengetahui cara "menormalkan" status seseorang. Seseorang dapat mencari suaka tentu saja, tetapi mungkin lebih baik untuk keluar dengan tenang dan kemudian mencari kembali.

Calcha
sumber
2
+1, jawaban yang sangat bagus. IMHO paragraf yang dimulai dengan "Tentu saja orang itu ..." dan semua yang mengikutinya dapat dihapus tanpa merusak jawabannya. Masih berharap untuk perawatan tentang bagaimana pengunjung dapat mengatur dirinya sendiri karena ini sangat penting dan perhatian utama bagi pengunjung / turis.
Gayot Fow
@ GayayFow Saya akan menghapus anekdot pribadi. Menurut saya, dia diperlakukan tidak adil.
Calchas
@ GayayFow Ini risiko karena layanan imigrasi berada di bawah banyak tekanan politik untuk mengatakan berapa banyak orang yang telah dihapus tahun ini. Jadi, daripada mengkhawatirkan apakah adil untuk menghapus seseorang yang secara tidak sengaja masuk, akan lebih mudah untuk menghapusnya dan mendapatkan kredit untuk itu.
Calchas
9
"Seorang musafir tahu, atau secara wajar diharapkan mengetahui, bahwa ia harus berbicara dengan imigrasi dan menerima cap": Banyak yang tidak tahu atau bingung tentang kontrol lintas-batas di UE, khususnya yang berkaitan dengan wilayah Schengen dan bahwa Inggris bukan bagian dari itu. Seseorang yang tidak memiliki pengetahuan dalam hal ini dapat beranggapan bahwa ia berhasil keluar dari bandara tanpa melihat seorang inspektur paspor karena bandara sengaja dirancang demikian. Kebanyakan orang hanya tahu bahwa mereka perlu menunjukkan paspor ketika ditanya. Tentu saja, seorang hakim mungkin tidak melihatnya seperti itu.
phoog