Mengapa paspor kedaluwarsa?

22

Berdasarkan pertanyaan ini , mengapa paspor kedaluwarsa? Apa fungsi yang mungkin dilakukannya untuk membatasi validitasnya dalam waktu?

passports factoids Ansari
sumber
10
dari perspektif filsafat: tidak ada yang abadi dalam kehidupan ini, teman saya.
Rudy Gunawan
6
Untuk melihat sisi lain dari koin, pertimbangkan apa yang terjadi dengan SIM. Di UE, negara-negara harus saling mengenal lisensi dan beberapa tidak memiliki kedaluwarsa hingga saat ini. Anda memiliki ratusan dokumen berbeda dengan format yang berbeda, beberapa dari negara yang tidak ada lagi (misalnya GDR), dengan foto yang berasal dari dekade yang lalu atau yang dapat dengan mudah dipalsukan. Sangat sulit untuk mengontrol atau menegakkan dengan cara apa pun yang berarti, itulah sebabnya peraturan baru membuat kedaluwarsa menjadi wajib di seluruh UE (ada masa tenggang untuk yang lebih tua).
Santai
Selain itu, di samping alasan bagus yang disediakan dalam jawaban, beberapa negara tampaknya menggunakannya sebagai sumber pendapatan (saya tahu satu yang mengenakan biaya beberapa ratus euro untuk paspor hanya berlaku selama dua tahun; dan jangan lupa bahwa paspor tidak hanya diwajibkan oleh pelancong sesekali meninggalkan negara sesekali, itu juga pada dasarnya adalah pajak pada emigran yang membutuhkan barang untuk menempatkan visa mereka / mendapatkan izin tinggal mereka di tempat lain).
Santai

Jawaban:

38

Jawaban sederhananya adalah karena Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO) - organisasi global yang bertanggung jawab atas pengaturan standar untuk paspor - merekomendasikan bahwa mereka harus berlaku tidak lebih dari 10 tahun.

Misalnya, " Panduan untuk Menilai Keamanan Penanganan dan Penerbitan Dokumen Perjalanan " ICAO menyatakan bahwa:

Masa Berlaku Paspor

[...]

Praktik yang Direkomendasikan 3.16 - Negara-negara Pihak pada umumnya harus menyatakan bahwa paspor tersebut berlaku untuk jangka waktu sekurang-kurangnya lima tahun ... Catatan 1 - Mempertimbangkan daya tahan dokumen yang terbatas dan perubahan tampilan pemegang paspor dari waktu ke waktu, periode validitas tidak lebih dari sepuluh tahun direkomendasikan

Tentu saja pertanyaannya menjadi mengapa ICAO memiliki persyaratan seperti itu!

Selain alasan yang jelas bahwa data biometrik pada paspor (minimal, foto) akan kedaluwarsa setelah periode waktu tertentu, alasan utama untuk paspor yang kedaluwarsa kemungkinan karena memungkinkan teknologi dasar untuk berubah tanpa ada terlalu banyak paspor warisan yang beredar.

Misalnya, sebagian besar negara mulai menerapkan "Paspor yang Dapat Dibaca Mesin" pada 1980-an. Diberi batas waktu maksimum 10 tahun, itu berarti bahwa pada tahun 2000 dapat dijamin bahwa orang-orang dari sebagian besar negara memiliki MRP, dan dengan demikian negara-negara dapat mulai menegakkan penggunaannya - seperti yang dilakukan AS pada pertengahan tahun 2000-an. Jika paspor memiliki masa berlaku 20+ tahun, maka bahkan hari ini pun tidak akan ada jaminan bahwa orang akan memiliki MRP.

Hal yang sama berlaku untuk paspor "elektronik". Sebagai contoh, Australia mulai menerbitkan ini pada tahun 2005, yang berarti pada akhir tahun 2015 negara-negara akan dapat menegakkan bahwa paspor Australia harus elektronik.

Paspor yang kedaluwarsa juga mengurangi jumlah paspor curian / palsu / dll yang beredar - baik karena kedaluwarsa paspor yang beredar, tetapi juga dengan menegakkan standar anti-pemalsuan yang lebih baru untuk paspor baru.

Dokter
sumber
Saya akan mengatakan paragraf terakhir (kedaluwarsa paspor palsu) adalah penjelasan yang paling mungkin, kecuali paspor memiliki masa hidup yang tidak terbatas sebelum perubahan teknologi mulai terjadi dengan paspor.
Andrew Grimm
-1 Saya tidak tahu mengapa jawaban ini dibatalkan, sangat salah. Saya banyak berurusan dengan lampiran ICAO dan saya akrab dengannya. Pernyataan pertama jawaban Anda salah, ICAO (lampiran 9 - Fasilitasi) bagian 3.5.4 mengatakan: "Negara-negara Pihak harus menerbitkan paspor dengan masa berlaku awal minimal lima tahun." Tidak disebutkan 10 tahun seperti yang Anda nyatakan. Juga, peraturan ini disebutkan di bawah "Praktek yang Dianjurkan" yang tidak wajib diikuti oleh negara, oleh karena itu ada negara yang menerbitkan paspor selama 3 tahun dan beberapa lebih dari 10 tahun dalam beberapa kasus seperti Inggris.
Nean Der Thal
3
Terima kasih, HaLaBi atas tanggapan Anda. Saya telah memodifikasi kata "harus" menjadi "harus" untuk menjelaskan kepada Anda bahwa ICAO "merekomendasikan" validitas tidak lebih dari 10 tahun yang bertentangan dengan penegakannya secara ketat.
Doc
Sama seperti pemberitahuan: ayah saya mendapat paspor pada tahun 2004 dan berlaku hingga 2057 (tahun ketika akan 100 tahun sejak kelahirannya)
valodzka
8

Pertama, jawaban yang menyatakan bahwa paspor kedaluwarsa karena aturan ICAO salah, lampiran ICAO 9 (Fasilitasi) bagian 3.5.4 tentang paspor adalah:

3.5.4 Praktik yang Direkomendasikan. — Negara pihak pada Persetujuan harus menerbitkan paspor dengan masa berlaku awal minimal lima tahun, berlaku untuk jumlah perjalanan yang tidak terbatas dan untuk semua negara, kecuali dalam keadaan khusus.

dan bagian 3.5.5:

3.5.5 Praktek yang Direkomendasikan. — Negara pihak pada Persetujuan harus melembagakan prosedur sederhana untuk pembaruan atau penggantian paspor dan memberikan periode validitas yang sama untuk paspor baru atau yang diperbarui seperti untuk masalah awal.

Jadi, tidak ada batasan global validitas paspor, ada rekomendasi validitas awal 5 tahun. Ada beberapa negara menerbitkan paspor selama 3 tahun, beberapa paspor dengan validitas lebih dari 10 tahun. Itu benar-benar tergantung pada negara, masih sebagian besar dari mereka mengikuti rekomendasi ICAO dan mengeluarkan paspor 5 tahun.

Alasannya adalah:

  • Seperti dalam SIM, ID nasional dan ID foto lainnya, penampilan orang berubah seiring waktu. Jadi foto baru diperlukan setiap beberapa tahun untuk menjaga keadaan tetap mutakhir.

  • Untuk beberapa negara ada langkah-langkah keamanan, semakin lama desain paspor tetap sama, semakin besar kemungkinan penipuan.

  • Alasan ekonomi, menghasilkan lebih banyak pekerjaan. Perpanjangan paspor tidak gratis, uang untuk paspor biasanya lebih dari biaya paspor yang sebenarnya sementara ada rekomendasi lain oleh ICAO mengenai hal ini tetapi beberapa negara mengikuti hal itu:

    3.5.6 Praktek yang Direkomendasikan.— Jika ada biaya yang dibebankan untuk masalah atau pembaruan paspor, jumlah biaya tersebut tidak boleh melebihi biaya operasi.

  • akhirnya, ICAO merekomendasikan pembaruan paspor setiap beberapa tahun, yang direkomendasikan menjadi lima tahun seperti yang disebutkan di atas.

Nean Der Thal
sumber
3
Anda telah mengutip satu dokumen. Sejumlah dokumen ICAO lainnya merekomendasikan validitas maksimum 10 tahun, seperti "Dokumen Perjalanan yang Dapat Dibaca dengan Mesin" (Bagian 1, Volume 2, Bagian 2.2), dan "Panduan untuk Menilai Keamanan Penanganan dan Penerbitan Dokumen Perjalanan" (bagian 6.4.2) . Meskipun benar bahwa ini adalah "Rekomendasi", saya yakin seseorang seperti Anda yang "banyak berurusan dengan lampiran ICAO" akan tahu bahwa rekomendasi seperti ini biasanya hanya akan diabaikan jika ada alasan yang sangat bagus untuk melakukannya.
Doc
+1 untuk mengutip dokumentasi yang relevan dan memberikan beberapa nuansa tetapi saya akan berpikir perbedaan antara "merekomendasikan" dan benar-benar mengamanatkan tidak sem absolut yang Anda buat (hukum internasional, sebagian besar negara melanggarnya setiap hari tanpa konsekuensi serius, hal yang sama) untuk norma teknis ...). Namun, jenis aturan itu penting dan itu masih menjadi salah satu alasan paspor memiliki batasan (sedangkan SIM seringkali tidak / tidak sengaja) walaupun kewajibannya tidak sekuat yang dijanjikan oleh dokter.
Santai
1
Bisakah sombody memberi tahu pemerintah Australia tentang 3.5.6? Atau jika benar-benar biaya $ 350 untuk menghasilkan paspor (dengan lebih banyak halaman) maka bagaimana saya bisa mendapatkan pekerjaan di sana? Paspor tampaknya tidak terbuat dari bahan berharga jadi saya hanya bisa berasumsi mereka membayar upah yang sangat tinggi kepada karyawan mereka.
hippietrail
5

Alasan terbesar. Penampilan Anda berubah seiring bertambahnya usia, sehingga gambar segar diperlukan.

Karlson
sumber
1
Juga, ini adalah cara untuk membuat lebih banyak pekerjaan dan memberi orang gaji ... pemerintah membutuhkan itu.
Nean Der Thal
1
$ 150 per pop bahkan untuk 30.000,00 orang setiap 10 tahun tidak banyak. :)
Karlson
1
Wow saya memimpikan paspor murahan seperti itu!
hippietrail
1
@ Karlson tidak hanya paspor, sedikit dari paspor dan sedikit dari banyak hal lainnya pada akhirnya akan menghasilkan $ baik.
Nean Der Thal
1
@ Karlson 10 tahun? Sebagian besar negara yang saya tahu memerlukan pembaruan setiap 4 tahun, dan ada negara-negara di mana Anda perlu mendapatkan yang baru untuk setiap perjalanan ke luar negeri (secara efektif mereka keluar dari visa). Dan $ 450 juta per tahun bukan apa-apa untuk bersin, karena dewan kota yang mendapatkannya (terutama kota-kota kecil) dapat menjadi tambahan yang bagus untuk anggaran mereka. Dan seperti yang dikatakan HaLaBi, ketika Anda menambahkan SIM dan izin serta lisensi lainnya yang kadaluwarsa, semuanya bertambah.
jwenting
3

Selain jawaban lain, mungkin ada undang-undang lokal untuk negara-negara penerbit.

Misalnya, Jerman melarang membuat nomor identifikasi unik untuk orang. Jika paspor atau nomor kartu ID akan tetap tidak berubah untuk jumlah waktu yang lebih besar, nomor ini dapat digunakan sebagai nomor identifikasi (karena warga negara mendapatkan paling banyak satu kartu ID dan dua paspor), jadi dokumen dengan nomor yang baru dan tidak terkait harus diterbitkan setiap sepuluh tahun, dan dokumentasi apa pun tentang nomor lama dihapus dari database pemerintah segera setelah dokumen ditandai tidak valid (database non-pemerintah dilarang menyimpan nomor itu sama sekali).

Simon Richter
sumber
7
Ini salah. Semua penduduk Jerman memiliki nomor identifikasi pajak (Steueridentifikationsnummer) yang tetap sepanjang hidup. Telah diperdebatkan jika pengenalan sistem penomoran semacam itu melanggar konstitusi Jerman, tetapi semua putusan pengadilan mendukung sistem tersebut.
Tor-Einar Jarnbjo
@ Tor-EinarJarnbjo Semoga beruntung mencoba menutup Kotak Pandora setelah fakta. ~ 80 tahun yang lalu ketika AS memberi setiap orang nomor untuk Jaminan Sosial (program pensiun pemerintah) mereka melarang penggunaannya sebagai pengidentifikasi untuk hal lain. Sekarang ini diperlukan ketika mendaftar untuk hampir semua hal finansial karena diperlukan untuk melaporkan informasi pajak.
Dan Neely
2

Motivasi utama bagi paspor untuk memiliki tanggal kedaluwarsa adalah untuk meminimalkan penipuan identitas. Tidak semua otoritas imigrasi dapat mengambil langkah-langkah pemeriksaan identitas tambahan, dan jika paspor berakhir dalam jumlah waktu yang wajar, kemungkinan penipuan identitas seperti bepergian dengan paspor curian akan berkurang.

Alasan lain adalah bahwa, jika paspor kedaluwarsa, orang akan mendapatkan paspor baru. Karena desain paspor diperbarui, masa berlaku paspor akan memaksa orang untuk mendapatkan paspor baru.

Memperbarui foto mungkin bukan alasan terbesar. Lagi pula, foto jauh dari metode yang dapat diandalkan untuk memverifikasi identitas, dan negara / wilayah juga mengandalkan langkah-langkah lain untuk memverifikasi identitas orang tersebut, misalnya mengambil sidik jari pada penerbitan visa & memeriksanya di kontrol perbatasan (seperti AS). Juga, dokumen identitas yang tidak pernah kedaluwarsa tidak terlihat (seperti Kartu Identitas Penduduk Permanen Hong Kong).

xuq01
sumber
0

Alasan etisnya adalah:

  1. Untuk memperbarui informasi biometrik (foto)
  2. Untuk mengizinkan adopsi teknologi baru
  3. Untuk meminimalkan penipuan
Fred Sheehan
sumber