Apa gunanya UN Laissez-Passer biru?

22

Perserikatan Bangsa-Bangsa dan beberapa organisasi internasional terkait lainnya, seperti IAEA, mengeluarkan dokumen perjalanan biru Laissez-Passer kepada karyawannya yang, dalam beberapa keadaan, dapat digunakan sebagai pengganti paspor nasional.

Ini artikel wikipedia memberikan beberapa rincian, tetapi catatan bahwa banyak pejabat perbatasan tidak mengerti dokumen, dan beberapa negara tidak mengenalinya atau mengharuskan wisatawan untuk membawa paspor nasional.

Jadi untuk apa ini? Apakah itu untuk membuktikan afiliasi PBB dalam suatu negara? Tanpa hak diplomatik khusus apakah ini berguna di luar zona perang, kamp-kamp pengungsi, pabrik pengayaan uranium, dll?

pengguna13190
sumber
9
Saya berpendapat bahwa salah satu tujuan dari dokumen semacam itu adalah sebagai ungkapan kuasi-kedaulatan untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa, karena penerbitan paspor adalah kegiatan yang biasanya dilakukan oleh negara-negara berdaulat. Itu hanya beberapa nilai praktis bagi seorang pelancong, tetapi penting bagi PBB untuk mengekspresikan hak-hak istimewanya dan kekebalannya terlepas dari negara individu mana pun.
Zach Lipton
2
@ZachLipton Ini bisa menjadi nilai praktis bagi seorang pelancong dari Timur Tengah yang mengunjungi markas PBB di NYC, terutama mengingat perubahan kebijakan eksekutif baru-baru ini.
Calchas
5
@Calchas Benar, meskipun saya percaya setiap versi dari perintah-perintah itu mengecualikan mereka yang bepergian atas nama PBB dan organisasi internasional lainnya.
Zach Lipton
4
@Calchas AS umumnya tidak menempatkan visa dalam dokumen lassez-passer, mungkin kecuali untuk karyawan berkewarganegaraan PBB. Status diplomatik berasal dari akreditasi ke Departemen Luar Negeri, dan siapa pun dengan akreditasi seperti itu bepergian dengan visa A, G, atau C-2, yang semuanya secara eksplisit dibebaskan dari "perubahan kebijakan eksekutif baru-baru ini" terlepas dari apakah mereka ditempatkan di sebuah nasional paspor atau dokumen lain. Istri saya umumnya tidak menunjukkan LP-nya ketika memasuki AS.
phoog
2
@Fattie Tidak ada hubungannya dengan PBB. Sebagian besar negara, termasuk AS, menggunakan Paspor Resmi untuk perjalanan resmi pemerintah non-diplomatik. Versi PBB dan UE hanya memiliki nama Prancis yang aneh karena mereka bukan negara. Secara praktis, mereka melayani tujuan yang sama.
user71659

Jawaban:

10

Sebagaimana disinggung dalam jawaban Calchas , kegunaan pelintas-PBB (LP) bergantung sepenuhnya pada negara tempat pemegangnya bepergian. Dari pengalaman pribadi (tidak langsung), saya dapat melaporkan bahwa latihan sangat bervariasi.

Di Amerika Serikat, paling tidak, hak istimewa dan kekebalan diplomatik dan semi-diplomatik diberikan berdasarkan akreditasi seseorang untuk Departemen Luar Negeri dan pada pangkat dan fungsinya dalam sistem PBB, bukan atas kepemilikan dokumen tertentu. Lihat, misalnya, 22 USC 288d, Hak Istimewa, pengecualian, dan kekebalan petugas, karyawan, dan keluarga mereka; pengabaian .

Sebagai akibatnya, misalnya, seseorang yang memegang UNLP tetapi melakukan perjalanan ke AS karena alasan pribadi menggunakan visa B atau program pengabaian visa tidak memperoleh hak istimewa atau kekebalan dari LP. Negara-negara lain, tentu saja, dapat memilih untuk memberikan hak istimewa atau kekebalan kepada orang-orang yang berada di tempat yang sama.

Seperti dicatat oleh Zach Lipton dalam komentar , LP mungkin berguna bagi karyawan PBB yang bepergian ke negara yang tidak akan memberikan izin masuk karena kewarganegaraan karyawan. Namun ini tidak berlaku di AS, karena AS telah mengembangkan mekanisme lain untuk menangani masalah ini, di antaranya adalah visa C-2 .

Apakah itu untuk membuktikan afiliasi PBB dalam suatu negara?

Ini tentu saja merupakan salah satu cara untuk melakukan itu, walaupun karyawan PBB umumnya juga memiliki kartu identitas karyawan.

Tanpa hak diplomatik khusus apakah ini berguna di luar zona perang, kamp-kamp pengungsi, pabrik pengayaan uranium, dll?

Di banyak negara, dokumen tersebut memang memiliki hak diplomatik, tetapi bahkan di negara-negara yang tidak memilikinya, dokumen tersebut dalam beberapa kasus berfungsi untuk memenuhi syarat pembawa untuk pembebasan visa. Untuk menyatakan kembali tujuannya secara umum, ini berfungsi sebagai dokumen perjalanan yang mengidentifikasi pembawa sebagai petugas atau karyawan PBB. Apa yang dipilih negara mana pun untuk dilakukan dengan informasi itu tergantung pada negara itu.

phoog
sumber
pengetahuan dunia nyata yang luar biasa !!!
Fattie
21

Ini digunakan sebagai dokumen perjalanan sebagai pengganti paspor. Ini dikeluarkan berdasarkan Pasal VII Konvensi Hak Istimewa dan Kekebalan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Pasal ini mewajibkan anggota PBB untuk mengakui pelintas laissez sebagai dokumen perjalanan yang sah.

Beberapa negara akan memerlukan visa untuk pemegang paspor tertentu, tetapi sebagian besar negara mengizinkan masuknya visa gratis untuk pemegang pelintas Laissez PBB. Mereka yang memang memerlukan visa untuk pemegang laissez-passer biasanya membuat staf PBB lebih mudah daripada orang-orang dari negara-negara tertentu (sebagaimana disyaratkan oleh Pasal VII).

Ada juga pelintas laissez PBB “merah” yang memberikan hak istimewa yang sama kepada pemegang diplomat pada diplomat yang terakreditasi.

Saya yakin bahwa beberapa orang merasa lebih mudah untuk menggunakan paspor nasional mereka sendiri dari waktu ke waktu, yang merupakan sifat hak istimewa khusus.

Calcha
sumber
9
Saya akan membayangkan, meskipun saya tidak memiliki kutipan untuk ini atau pengetahuan pribadi, bahwa penggunaan Laissez-Passer dapat membantu dalam menghindari masalah dalam beberapa situasi di mana negara kewarganegaraan pemegang akan menjadi masalah. Jika PBB mempekerjakan seorang karyawan yang perlu melakukan perjalanan ke suatu negara, tetapi akan dilarang oleh larangan visa atau kurangnya pengakuan antar negara (katakanlah, seorang warga negara Israel yang dikirim ke Bangladesh), penggunaan Laissez-Passer bisa menjadi cara bagi semua orang untuk menghindari insiden diplomatik.
Zach Lipton
2
Seperti disebutkan dalam pertanyaan, beberapa negara lebih suka paspor nasional, bahkan bagi mereka yang juga memegang pelintas laissez. Juga, baik LP merah maupun biru tidak memberikan hak istimewa kepada pemegang; hak istimewa diberikan oleh negara tempat pemegang bepergian. AS, misalnya, memberikan hak istimewa dan kekebalan kepada karyawan dan pejabat PBB berdasarkan pangkat dan fungsinya, bukan berdasarkan dokumen apa pun yang mereka pegang.
phoog
2

Perserikatan Bangsa-Bangsa Laissez-Passer (UNLP) adalah dokumen perjalanan yang menunjuk pemegangnya sebagai pejabat PBB atau Badan Khusus PBB yang bepergian ke luar negeri untuk melakukan tugas resmi. Selain itu, ini adalah dokumen perjalanan resmi yang diakui oleh setiap Negara Anggota PBB. Fakta bahwa beberapa petugas migrasi mungkin tidak menyadari keberadaannya tidak mengurangi nilai atau validitasnya. Meskipun perlu dicatat bahwa bepergian dengan yang pribadi selain LP disarankan, sebagai pengalaman pribadi setelah mengunjungi +30 negara, saya belum pernah menemukan petugas migrasi tunggal yang menolak UNLP.

Di bawah Konvensi Hak-Hak Istimewa dan Kekebalan Perserikatan Bangsa-Bangsa, semua pejabat PBB menikmati hak-hak istimewa dan kekebalan selama mereka melayani dengan sebuah badan PBB, dan UNLP adalah salah satunya. Blue UNLP adalah analog dengan paspor Layanan / Resmi, sedangkan yang Merah analog dengan paspor Diplomatik, oleh karena itu, tingkat hak istimewa berbeda untuk setiap jenis paspor.

Singkatnya, tujuan UNLP adalah untuk menunjuk pemegang sebagai pejabat Sistem PBB yang tidak mengungkapkan afiliasi khusus negara. Itu memang memiliki hak istimewa dan kekebalan (seperti dijelaskan di atas), ia juga memberikan manfaat hemat waktu karena UNLP memberi Anda hak untuk menggunakan jalur diplomatik di area migrasi di setiap Negara Anggota PBB dan ketika memerlukan visa (untuk urusan terkait PBB) ini akan diberikan secara gratis dan dengan cara yang dipercepat.

Ketika tidak bepergian, Kartu ID yang dikeluarkan PBB adalah dokumen yang menunjuk pemegangnya sebagai pejabat PBB dengan hak istimewa dan kekebalan yang disyaratkan dan sesuai dengan Konvensi.

Tamu
sumber
AS, setidaknya, memberikan visa gratis dan akses jalur diplomatik ke staf PBB yang melakukan perjalanan bisnis resmi terlepas dari apakah mereka memiliki UNLP.
phoog